КУРСОВАЯ  РАБОТА
К.Р.  060800    335

Дисциплина: «Менеджмент»

Тема: «Разработка и принятие управленческих решений»

Хабаровск
2007

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ 3
1.  ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 6
1.1 Понятие сущности управленческих решений 6
1.2 Классификация управленческих решений. 10
1.3 Субъекты и объекты управленческих решений 16
2. РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЯ «ОАО «ВЯЗЕМСКИЙ  МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД». 20
2.1  Характеристика исследуемого объекта 20
2.2  Процесс принятия управленческих решений «ОАО «Вяземский Молочный Завод» 27
2.3   Математический инструментарий принятия решения «ОАО «Вяземский молочный завод» 39
3.   ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА «ОАО «ВЯЗЕМСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД» 44
3.1 Влияние характерных особенностей управленческих решений на  деятельность «ОАО «Вяземский Молочный Завод». 44
3.2. Повышение роли факторов, оказывающих влияние на процесс принятия решений в «ОАО «Вяземский Молочный Завод». 52
3.3. Улучшение методики оценки возможных последствий разработки и принятия решении в «ОАО «Вяземский Молочный Завод». 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 66

ВВЕДЕНИЕ

Разработка и принятие управленческих решений на основании анализа и оценки финансово-хозяйственной деятельности на данный момент является необходимым фактом в формировании конкурентоспособности фирмы в той или иной области употребления.
Любое управление осуществляется через «управленческий труд» на основе управленческих «решений-команд». Управленческий труд - это процесс обдумывания решения, его принятие и организация выполнения. Причем процесс принятия управленческих решений достаточно сложный и ответственный, так как данные акты в той или иной мере затрагивают права и законные интересы граждан. От их своевременности, точности, целесообразности может зависеть жизнь, здоровье, благосостояние, как отдельных лиц, так и общества в целом. Решение должно быть направлено на достижение реально поставленных целей, только тогда можно осуществлять управление любыми объектами. Управленческие решения рассматриваются как средство реагирования на конфликтные ситуации, часть целеполагания и развития.
Самое непосредственное значения для эффективности решения имеют компетентность и управленческий опыт лица, его принимающего. Здесь также выявляется проблема подготовки данных субъектов, отсутствия достаточно квалифицированных кадров.
Процессы принятия  решений,  понимаемые  как выбор одной из нескольких возможных альтернатив, пронизывают всю человеческую жизнь. Большинство  решений  мы принимаем не задумываясь,  так как существует автоматизм поведения,  выработанный многолетней практикой. Есть решения,  которым мы придаем малое значение, и поэтому мало задумываемся при осуществлении выбора.  И,  нако¬нец, существуют проблемы выбора,  решая которые, человек испы¬тывает мучительные раздумья.  Как правило,  эти проблемы имеют исключительный неповторяющийся  характер  и  связаны  с  рассмотрением целого ряда альтернатив. В таких проблемах новым яв¬ляется либо объект выбора, либо обстановка, в которой совершается выбор. Такие проблемы принятия решений называются проблемами уникального выбора.
Существует множество различных проблем уникального  выбора. Прежде всего, выделим проблемы, в которых в принципе может быть найдено рациональное,  понятное другим людям изложение причин, приведших к  выбору одной из альтернатив (заметим,  что многие человеческие, "житейские" проблемы выбора не попадают под  это определение). Наиболее  характерными  проблемами рационального выбора являются проблемы, возникающие перед людьми, работающими в  разных административных службах, - при управлении организациями и совокупностью  организаций.  Любой  сотрудник  административного аппарата  обязан  быть  рациональным хотя бы для того, чтобы иметь возможность объяснить другим логические  ос¬нования своего выбора.
Актуальность проблемы рационального выбора в  уникальных  ситуациях  су¬ществовали всегда,  но  по ряду причин в последние десятилетия важность их значительно возросла.  Прежде всего,  резко  возрос динамизм окружающей  среды и уменьшился период времени,  когда принятые раньше решения остаются правильными.  Во-вторых, развитие науки  и техники привело к появлению большого числа альтернативных вариантов выбора.  В-третьих,  возросла  сложность каждого из вариантов принимаемых решений.  В-четвертых, увели¬чилась взаимозависимость различных решений и их последствий. В результате всего  этого  резко возросли трудности рационального решения проблем уникального выбора.  Эти проблемы  существенно усложнились, и люди,  руководители организаций,  встречаются с ними все чаще.  В будущем можно ожидать  еще  большего  разнообразия трудных и ответственных проблем уникального выбора.
Как же обычно решаются такие проблемы? Из истории мы знаем, что опытных  руководителей  отличает  умение наилучшим образом использовать свой опыт и интуицию.  В ситуациях принятия  уни¬кальных решений всегда существует нехватка информации, покрыть которую можно лишь верой в одну из возможных гипотез.  Опытные руководители обычно используют все полезные советы,  но посту¬пают по-своему,  на основе своей модели развития будущих собы¬тий, своей  оценки  тех или иных личностей.  Проблемы принятия уникальных решений  всегда  требовали   творческого   подхода, озарения, другими словами, рациональный выбор в уникальных си¬туациях по своей сути является особым искусством.
Цели работы : 
1. сформулировать понятие управленческого решения
2. определить классификацию управленческих решений
3. раскрыть содержание понятия « процесс разработки и принятия управленческих решений»
4. определить проблемы при принятии управленческих решений и пути их решения.
Объект работы – процесс разработки и принятия управленческих решений на «ОАО «Вяземский молочный завод».
Результатом проделанной работы будет являться – выявление проблем при разработке и принятии управленческих решений на «ОАО «Вяземский Молочный Завод» и выявление путей  решения этих проблем.
Краткая структура работы :
1. Определение классификации управленческих решений и понятия «управленское решение»
2. Рассмотрение процесса разработки и принятия управленческих решений на «ОАО «Вяземских Молочный Завод»
3. Определение проблем и разработка путей их решения на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»

1.  ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1.1 Понятие сущности управленческих решений

Принятие решений, так же как и обмен, информацией, - составная часть любой управленческой функции. Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целепологания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: подготовки и осуществления управленческих решений.
Для дальнейшего исследования используем следующее определение. Управленческое решение – это сознательный волевой акт субъекта управления, принятый им в соответствии с закрепленной компетенцией, в процессе управленческой деятельности и направленный на урегулирование подведомственных отношений. Управленческое решение - основной инструмент воздействия работников муниципальной службы на управляемый объект [1, c.23].
Управленческим решениям соответствует  множество признаков. Приведу наиболее важные и актуальные признаки управленческих решений.
Наиболее важным признаком управленческого решения является субъект управления, который  принимает решение исходя не из собственных потребностей, а в целях урегулирования конкретной ситуации или проблемы.
Разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляется субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции.
 Для принятия управленческого решения необходимо наличие профессионализма, специальных знаний, компетентности.
Разделение труда заключается в том, что решение возникающих проблем, разработку и принятие управленческих решений осуществляют управляющие субъекты (руководители, менеджеры), а их реализацией заняты исполнительные структуры.
Последствия реализации управленческого решения могут оказать влияние как на лиц, принимающих и исполняющих его, так и на простых граждан.
Рассмотри цели принятия управленческих решений. Внимательное рассмотрение процесса принятия решений с целью его лучшего уяснения приводит к необходимости четкого определения целей и задач. Нередко цели или, во всяком случае, непосредственно связанные с ними факторы являются как количественными (объективными), так и качественными (субъективными). В этих случаях для применения научных методов принятия решений нужны зрелость суждений и дальновидность, а также аналитическое и математическое мастерство[4, c.46-53].
Следует помнить, что иногда для достижения поставленной цели требуется установить баланс между двумя или большим числом рассматриваемых факторов, причем в определенных ситуациях некоторые из них будут входить в задачу как ограничения, а не как компоненты поставленной цели.
Лица, принимающие решения, часто не осознают важности составления списка альтернатив. Совершенно очевидно, что в конечном счете может быть выбрана не самая лучшая альтернатива из числа рассматриваемых. В этом смысле качество выбора ограничено качеством альтернатив. Исчерпывающий список имеющихся альтернатив оказывает большую помощь при принятии решений. Принятие решений есть выбор одной из альтернатив, и составление их списка является неотъемлемой частью это процесса. В некотором смысле составление списка альтернатив совершенно аналогично определению задачи при инженерном анализе. Когда альтернативы неопределенны, список их неполон или даже непродуман, принять решение невозможно. Однако когда альтернативы четко перечислены, задача больше не является неосязаемой[12, c.4-8].
Имеется одна альтернатива, которая почти всегда, во всяком случае в самом начале, присутствует в любом списке. Это альтернатива - не принимать решения вообще. Иногда (и только иногда) оптимальным компромиссом будет отложить принятие решения, чтобы иметь больше времени для накопления новых фактов. Если же цель должна быть достигнута немедленно, то, разумеется, обычно нельзя от¬кладывать принятия решений на неопределенно долгий срок.
На основе вышесказанного можно выделить факторы, рассматриваемые при принятии управленческих решений [3, c.54-59]. Под факторами, связанными с ресурсами понимают время, денежные средства и производственные возможности. Под производственными возможностями здесь подразумеваются такие разнообразные вещи, как наличие материалов, деталей, техническое и научное мастерство, организационные возможности и т. д. Для инженерных решений характерно, что без специального изучения или исследования информация о существенных сторонах таких факторов может оказаться недостаточно полной.
К техническим факторам относятся факторы, которые непосредственно связаны с инженерным анализом или выработкой требований к конструкции. Обычно технические факторы являются конкретными и выражаются количественно.
Кроме ресурсов и технических факторов, в ходе принятия решений важную роль играют чисто чело¬веческие факторы. Эти факторы выражают не только требования политической или социальной целесообразности осу¬ществления или достижения альтернативы, но и требования человеческой этики и морали. Для принятия правильного решения требуется не только техническая компетентность в оценке ресурсов и технических факторов, но и учет чисто человеческих факторов.
Прежде чем задача принятия решений примет форму, поддающуюся анализу одним из научных методов, необходимо рассмотреть большое число факторов и исключить многие альтернативы. До этого решение можно принять лишь субъективно либо путем угадывания. Важно как можно полнее уяснить обстоятельства, в которых происходит принятие решений. Для этой цели здесь кратко излагается методика преобразования ситуации принятия решений к такому виду, когда становится возможным применение одного из разнообразных научных методов [6, c.254-260]:
1. Формулируется цель.
2. Составляется возможно более полный список альтернатив. (Здесь необходимы творческий подход и изобретательность).
3. Составляется возможно более полный перечень факторов.
4. Список рассматриваемых факторов используется для уменьшения числа альтернатив, при этом обращается внимание на причину исключения каждой альтернативы. На, данном этапе можно увидеть, что многие альтернативы нереальны. Другие альтернативы могут оказаться в высшей степени нецелесообразными. Этот процесс может быть крайне субъективным, и в некоторых случаях он строится на догадках. Однако если нужно принять решение, то другого выбора нет. В построении этих субъективных догадок и вынесении суждений о ценности как раз и проявляется искусство лица, принимающего решение. Следует помнить, что одной из альтернатив может быть альтернатива вообще не принимать никакого решения в данный момент, пока один, из факторов (например, время) не исключит эту альтернативу из списка.
5. Оставшиеся альтернативы используются для сокращения списка факторов, часть которых теперь уже можно не рассматривать. Другие факторы могут в одинаковой степени относиться ко всем оставшимся альтернативам, и поэтому их тоже не нужно больше рассматривать.
Таким образом, вопрос о том, сколько времени нужно отводить на анализ альтернатив, в значительной мере является искусством. Принятие решений - составная часть любой управленческой функции.  Управленческое решение – является основным инструмент воздействия работников муниципальной службы на управляемый объект. Существует ряд признаков управленческих решений.  Внимательное рассмотрение процесса принятия решений с целью его лучшего уяснения приводит к необходимости четкого определения целей и задач. Кроме того, приходится решать вопрос о том, стоит ли придерживаться однажды принятого решения или необходим его пересмотр. Ответы на эти вопросы в свою очередь связаны с принятием определенных решений, однако в настоящее время они в значительной мере определяются вкусом, склонностями и личными качествами.

1.2 Классификация управленческих решений.

Рассмотрим наиболее полную классификацию управленческих решений. В настоящее время классификация производится по следующим признакам:
1. по значимости целей
2. в зависимости от способа фиксации
3. по функциональным направлениям
Также  используется и более развернутая классификация, которая предполагает обозначение подуровней у каждого признака. В своей работе я приведу именно эту классификацию, так как считаю ее наиболее полной и доступной для понимания.
В первую очередь разберем классификацию управленческих решений по признаку «значимость  целей»[2, c.56-63]:
1. Плановые (стратегические) – это директивные акты, направляющие, организующие и мотивирующие коллективные действия людей для достижения стратегических целей. Стратегическое планирование включает в себя разработку муниципальной политики в различных сферах,  определяющих жизнь муниципального образования; разработку программ и проектов; прогнозирование и определение социально-экономического развития, что является необходимым элементом согласования интересов местных сообществ в отношении ключевых вопросов муниципального развития.
2. Оперативные решения связаны с осуществлением текущих целей и задач. По времени они рассчитаны на период, не превышающий месяца.
3. Организационные решения - это выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью:
4. Запрограммированные решения – результат реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что принимаются при решении математического уравнения. Руководство зачастую программирует решения под ситуации, повторяющиеся с определенной регулярностью
5. Незапрограммированные решения требуются в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне не структурированы или сопряжены с неизвестными факторами. Например, как усовершенствовать структуру управленческого подразделения; как усилить мотивацию подчиненных и др.
6. Интуитивные решения -  это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. В сложной организационной ситуации возможны тысячи вариантов выбора. У руководителя, который полагается исключительно на интуицию, с точки зрения статистики, шансы на правильный выбор без какого-либо приложения логики невысоки.
7. Решения, основанные на суждениях - это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случилось в сходных ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Однако отметим, что руководитель, чрезмерно приверженный суждению и накопленному опыту, может сознательно и бессознательно избегать взаимодействия с новыми технологиями и разработками, что приводит к принятию нерациональных решений.
8. Рациональные решения обосновываются с помощью объективного аналитического процесса.
Далее будет разобран признак классификации «в зависимости от способа фиксации»[10, c.46-52]:
1. Документированные решения закрепляются и доводятся до исполнителей в письменной форме.
По своему функциональному значению служебные документы делятся на несколько больших групп:
a. Личные – это акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц или рассчитанные на однократное применение (например, приказ - решение руководителя, наделенного властью в организации, обязательное для исполнения);
b. Директивные и распорядительные. К распорядительным документам относятся:
постановление - правовой акт, принимаемый субъектом управления в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач развития и жизнедеятельности управляемого объекта;
распоряжение - правовой акт управления, издаваемый должностными лицами в пределах их компетенции и определенный правовыми документами. Распоряжение - решение руководителя, не наделенного властью административными функциями, обязательное для исполнения непосредственно подчиненными;
решение - правовой акт, принимаемый по результатам деятельности коллегиальных органов. Приказ - правовой акт, издаваемый руководителями подразделений, действующими на основе единоначалия по решению оперативных задач;
поручение - документ, издаваемый для решения срочных вопросов руководства хозяйственной деятельностью на территории управляемого объекта (муниципального образования) и его социально-экономического развития;
c. Административно – организационные (регламенты, уставы, положения, инструкции);
d. Организационно – распорядительные (протоколы, договоры, трудовые соглашения);
e. Информационно – справочные (справки, докладные записки, акты, объяснительные записки, служебные и сопроводительные письма, письма – приглашения);
f. Деловые письма;
g. Финансовые документы;
h. Учетные документы.
2. Устные решения составляют наиболее оперативную часть деятельности управленческого и производственного аппарата. Такие решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.
3. Кодированные решения применяются в автоматизированных системах. Они наносятся на специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители.
Следующим признаком классификации является признак «по функциональной направленности» :
a. планирующие,
b. организующие,
c. координирующие
d. контролирующие управленческие решения.
Управленческие решения могут приниматься как единолично полномочным субъектом, так и в коллегиальном составе. Могут быть направлены на урегулирование часто повторяющихся отношений или новой возникшей проблемы. Решения принимаются в различных условиях: условиях риска, полной – неполной, качественной или некачественной информации[13, c.99-104].
Есть коллективный метод решения, который называется «мозговой штурм» или «атака мыслей». Этот способ применяется тогда, когда специалисты и эксперты не могут найти решение. Основан способ на том, что в мозге человека, этом своеобразном компьютере, моде¬лируются различные варианты решений. Ситуация подобного моде¬лирования возникает тогда, когда, например, таксист сажает в машину пассажира и тот называет конечный пункт своей поездки. У водителя сразу же в голове моделируется маршрут поездки, но он может быть не оптимальным, т.е. имеются и другие варианты.
При «мозговом штур¬ме» идеи могут осенить какого-либо участника и нужное решение будет найдено. Обычное число участников «мозгового штурма» 11 -12 человек, но это количество может варьироваться от четырех до нескольких десятков человек.
Существует несколько правил, которые необходимо соблюдать при организации процесса «мозгового штурма»[15, c.42-50].
1. Нельзя критиковать либо одергивать говорящего. Бескомпро-миссные заключения также неприемлемы, т.к. для одного позиция бесспорна, а для другого неоднозначна.
2. Никогда не говорите, что идея нереальна либо абсурдна.
3. Набирайте количество идей, не обращая внимания на качество. «Мозговой штурм» создает предпосылки для творческого мышления, поэтому чем больше предложений, тем лучше.
4. Приветствуйте творческие порывы. Каждый участник может развить идеи, предложенные выступающим ранее.
Обычно время «мозгового штурма» ограничено. Все предложен¬ные идеи фиксируются, и решение по ним принимает человек, кото¬рый в процессе «мозгового штурма» участия не принимал. «Мозговой штурм» - не панацея, а только один из способов подготовки решения.
Известен классический случай «мозгового штурма» в одном шес-тидесятиэтажном отеле в Нью-Йорке. Из отеля стали съезжать по¬стояльцы. Предприниматели начали терпеть убытки. Проведенный анализ «бегства» из отеля показал, что основной причиной является длительное ожидание лифтов на этажах (американцы не любят по¬напрасну терять время). Специалисты-инженеры предлагали увели¬чить количество лифтов, установить дорогостоящую электронную ап¬паратуру. Все эти предложения были связаны с большими затрата¬ми. Тогда руководство отеля решило организовать «мозговой штурм» и пригласило на него обслуживающий персонал (горничных, клер¬ков, рассыльных и т.д.). При обсуждении вопроса один молодой че¬ловек, работающий всего два месяца в отеле курьером, предложил на всех этажах установить со всех сторон зеркала. Логика предложе¬ния была такова. Что делает женщина, оказавшись перед зеркалом? Достает губную помаду, карандаш для бровей и начинает наводить «марафет». Если же рядом оказывается мужчина, то он может при помощи системы зеркал не в упор рассматривать женщину со всех сторон. Таким образом, все при деле и время течет незаметно. Пред¬ложение было принято и внедрено с минимальными затратами. Об¬становка стабилизировалась.
Выделяют также решения [9, c.52-62]:
Жестко обусловленные (детерминированные), которые основаны на предписаниях и распоряжениях, принятых вышестоящим органом;
Инициативные, которые принимаются полномочным субъектом управления в соответствии с ситуацией. Их эффективность зависит от компетентности, управленческого опыта, личных качеств принимающего субъекта.
Управленческим решениям соответствует ряд функций.
Наиболее важной функцией является направляющая функция, которая состоит в том, что решение принимается исходя из долговременной  стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития;
Следующая функция - организующая функция проявляется в необходимости согласования действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества;
Мотивирующая функция заключается в согласовании интересов каждого члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации.
Таким образом,  можно сделать вывод, что управленческое решение – понятие сложное и многогранное, включающее в себя различные критерии оценки. Общими признаками для всех управленческих решений являются их целенаправленность и принятие в рамках компетенции управляющего субъекта. В управленческом решении в той или  иной степени пересекаются и концентрируются все виды управленческой деятельности. Управленческим решениям соответствует ряд функций- направляющая, организующая, мотивирующая. Именно поэтому решения – центральный элемент управления и организации. Они принимаются уполномоченными субъектами управления и направлены на регулирования широкого круга подведомственных отношений.

1.3 Субъекты и объекты управленческих решений

Наиболее важным признаком управленческого решения является субъект управления, который  принимает решение исходя не из собственных потребностей, а в целях урегулирования конкретной ситуации или проблемы.
Разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляется субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции.
Субъектами управленческих решений выступают лица, полномочные принимать эти решения в процессе управленческой деятельности[5, c.142-146].
Для данного исследования в качестве основных субъектов управленческих решений рассматриваются исполнительные органы местного самоуправления – аппарат управления, реализующий властные функции и направляющий свою деятельность на достижение целей муниципального образования; их должностные лица.
К данным субъектам относятся: глава муниципального образования; руководители муниципальных органов исполнительной власти; первые заместители и заместители главы муниципального образования, муниципальных органов исполнительной власти; заместители глав муниципальных образований и  руководителей муниципальных органов исполнительной власти - управляющие делами и их заместители; руководители, заместители руководителей самостоятельных управлений,  комитетов, отделов  и иных органов, являющихся юридическими лицами, а также руководители, заместители руководителей комитетов исполнительных органов муниципального образования; начальники структурных отделов исполнительного органа муниципального образования и структурных отделов самостоятельных управлений, комитетов, отделов и иных органов, являющихся юридическими лицами.
Вышеперечисленные лица осуществляют исполнительно – распорядительную деятельность; наделены оперативной самостоятельностью; имеют, как правило, постоянные штаты. Основное содержание их деятельности  реализуется через решение управленческих задач на всех этапах выполнения управленческих функций. В соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» данные субъекты имеют право принимать управленческие решения в соответствии с предоставленной компетенцией, рамки которой четко обозначены в требованиях формальной структуры[11, c.6-12].
Синтезируя различные компоненты, управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей подсистемы на управляемую - субъекта на объект управления.
Объект управленческих решений – система отношений и вопросов, для урегулирования, изменения которых данные управленческие решения принимаются.
Управленческие решения регулируют широкий круг вопросов как внутреннего, так и внешнего управления и принимаются по различным основаниям[14, c.4-10]:
1. осуществление текущих целей и задач управляющего субъекта;
2. необходимость изменений в самой организации под влиянием как внешних так и внутренних факторов;
3. решение возникшей проблемы, требующей оперативного или долговременного разрешения;
4. необходимость поиска и выявления новых ресурсов деятельности организации;
5. прогнозирование и определение социально – экономического развития;
6. разработка программ и проектов, планирование, стратегическое управление.
Если управленческое решение принимается коллегиально полномочными субъектами, то необходима согласованность процесса.
Эффективность управленческого решения определяется полнотой регулирования ситуации или разрешения проблемы.
Управленческое решение – это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Принятие решений является основой управления. Выработка и принятие решений - это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий[8, c.146-149]:
§ выработку и постановку цели;
§ изучение проблемы на основе получаемой информации;
§ выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения;
§ обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи);
§ выбор и формулирование оптимального решения;
§ принятие решения;
§ конкретизацию решения для его исполнителей.
Таким образом,  управленческие решения принимаются определенными полномочными субъектами и всегда направлены на изменение, совершенствование, рационализацию внешних и внутренних отношений организации. Регулируют различные вопросы, связанные с процессом управленческой деятельности, которая всегда предполагает значительную ответственность управленцев. Последние должны обладать определенными качествами: компетентность, профессионализм, опыт, предусмотрительность, уравновешенность, способность реагировать на изменяющиеся процессы и объективно подходить к анализу и решению возникающих ситуаций; рациональное отношение к нововведениям.

2. РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЯ «ОАО «ВЯЗЕМСКИЙ  МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД».

2.1  Характеристика исследуемого объекта

В России существует несколько миллионов предприятий, из которых несколько тысяч - крупные с численностью более 5000 чел. многие имеют свою историю и принципы работы с персоналом, как одного из важнейших звеньев в управлении предприятием.
По-своему уникально и может служить образцом передового опыта разработки и принятия управленческих решений предприятие  ОАО "Вяземский Молочный Завод" (ОАО "ВМЗ").
Строительство завода было начато в 1955 г. в г. Вяземский  недалеко от берега реки Хор. Место для строительства было выбрано удачно: рядом Переяславкий леспромхоз, железнодорожная станция, растущий город Вяземский , недалеко Хорский гидролизный завод. Датой основания завода считается 23 мая 1957 г.
В 1959 г. было освоено производство разнообразной молочной продукции, в том числе и редких и недоступных тогда варенца и ряженки, начиналась разработка производства простокваши Мечникова.
Третья волна модернизации производства на ВМЗ началась в 90-г.г. и связана с разработкой новых видов продукции. Начинается разработка производства творожных масс, молочка и кефиров для детей, производство «живых» йогуртов.
Основным потребителем продукции ПМЗ являлись ОРС Хорского леспромхоза, ОРС Хорского Дока, РайпотребСоюз (более 70 % от выпуска продукции.
Что представляет собой завод в первой половине 2007 года? Основные средства - по остаточной стоимости 36 млн.руб. (все цифры в деноминированных рублях), реализовано всей продукции на 42 млн.руб., балансовая прибыль - 52 млн.руб., чистая прибыль - 21 млн.руб., объем выпуска продукции- 56324 шт. Численность работников - 220 чел., в т.ч. промышленно-производственный персонал 159 чел.
Завод не использует временных рабочих, хотя до акционирования завода работало около 50 временных рабочих.
Завод имеет собственную социальную инфраструктуру: жилые здания, общежития, пионерский лагерь и стадион.
Общими характеристиками «ОАО «Вяземский Молочный Завод» являются :
1. Одно из наиболее крупных предприятия района имени Лазо
2. Формирует инфраструктуру города
3. Обеспечивает занятость населения
4. Не использует временной рабочей силы
5. Использует большое число наиболее оптимальных и современных методов принятия управленческих решений
ВМЗ – одно из наиболее крупных предприятий в г. Вяземский , численность населения которого 40 тыс.чел., завод в значительной степени формирует всю инфраструктуру поселка и обеспечивает занятость населения.
Роль ВМЗ, как организации для общества состоит в том, что  люди (сотрудники) заняты трудом на предприятии как основными видом деятельности, люди включаются в совместно социально-значимую деятельностью, на предприятии растет производительность труда.
Каждый сотрудник  в организации получает возможности развития и самореализации, улучшает свои бытовые условия, получает возможность общаться с людьми.
На функционирование организации оказывают влияние такие факторы как : внешняя среда, ресурсы и внутренняя среда.
Факторами внешней среды, оказывающими влияние являются:
1. законодательство, международные связи и соглашения
2. таможенная политика, правовые нормы
3. налоги, финансовая политика
4. предложение и спрос на рынке
Для разработки и принятия наиболее важных и оптимальных решений необходимо знать каким образом в «ОАО «Вяземский Молочный Завод» поступает информация. Среди информационных источников в «ОАО «Вяземский Молочный Завод»  можно выделить: источники внутри самого предприятия(внутренние)  и публикуемые источники (внешние).
К источникам самого предприятия , то есть «ОАО «Вяземский Молочный Завод» необходимо отнести специализированные деятельность специализированных групп сотрудников, периодические отчеты, всевозможные информационные связи, приказы , отчеты и информационные данные из вышестоящих организаций.
К публикуемым источникам, то есть к внешним источникам необходимо отнести отчеты торговых организаций, торговые журналы, справочники и списки, другие компании, поставщики, информационная индустрия.
Большую часть используемой менеджерами информации обеспечивают внутренние источники «ОАО «Вяземский Молочный Завод». Публикуемые источники поставляют разнообразную информацию по многим вопросам, относящимся к управлению, таким, как население, экономические условия, производство, продажи, правовые и нормативные акты и т.д.
К качеству информации в «ОАО «Вяземский Молочный Завод», необходимой для разработки и принятия управленских решений предъявляются определенные требования, прежде всего требование о том, чтобы она удовлетворяла пользователей информации, иначе говоря, была полезной. Таким образом, информация, которая поступает на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»,  должна быть целенаправленной и ориентированной на  разработку и принятие управленских решений.
Процесс управления на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»- деятельность объединенных  в  определенную  систему субъектов  управления,  направленная  на  достижение   целей   фирмы   путем реализации определенных функций с использованием методов управления.
Как  правило,  процессы  управления  фирмой  очень   многообразны   многомерны и имеют сложную структуру (состоят из  большого  числа стадий и фаз). В общем смысле процесс управления состоит  из  общих  функций управления, которые объединяются в циклы управления
 Управленческое решение  -  это творческий акт субъекта управления, направленный на устранение проблем, которые возникли в субъекте управления. Любое управленческое решение на «ОАО «Вяземский Молочный Завод» проходит через три стадии :
 1. Уяснение проблемы
Ø Сбор информации;
Ø Анализ полученной информации;
Ø Выяснение актуальности;
Ø Выяснение, определение условий, при которых эта проблема будет решена.
 2. Составление плана решения.
v Разработка альтернативных вариантов решения;
v Сопоставление альтернативных вариантов решения с  имеющимися ресурсами;
v Оценка альтернативных вариантов по  социальным  последствиям;
v Оценка  альтернативных вариантов по экономической эффективности;
v Составление программ решения;
v Разработка и составление детального плана решения.
 3. Выполнение решения.
• Доведение решений до конкретных исполнителей;
• Разработка мер поощрений и наказаний;
• Контроль за выполнением решений.
 Методы принятия решений -  это  конкретные  способы,  с помощью которых может быть решена проблема.
 Применяются следующие методы принятия управленческих решений на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»
1. Декомпозиция - Представление сложной  проблемы,  как  совокупности  простых вопросов;
2. Диагностика - Поиск в проблеме наиболее важных деталей, которые решаются в первую очередь. Используется при ограниченных ресурсах;
3. Экспертные оценки - Формируются какие-либо идеи,  рассматриваются, оцениваются, сравниваются;
4. Метод  Делфи - Экспертам, которые  не знают друг друга даются вопросы,  связанные с  решением проблемы, мнение меньшинства экспертов доводится до мнения большниства. Большинство должно либо согласиться с этим решением,  либо его опровергнуть. Если большинство несогласно, то их аргументы передаются меньшинству и там анализируются.  Этот  процесс повторяется до тех пор,  пока все эксперты не придут к одному мнению,  либо перейдут  к  тому,  что  выделятся группы, которые не меняют своего решения. Этот метод используется для достижения эффективности;
5. Метод неспециалиста - Вопрос решается лицами, которые никогда не занимались данной проблемой, но являются специалистами в смежных областях;
6. Линейное программирование;
7. Имитационное моделирование;
8. Метод теории вероятности;
9. Метод теории игр - Задачи решаются в условиях полной неопределенности;
10. Метод аналогий - Поиск возможных  решений  проблем на основе заимствования из других объектов управления.
Определим место решения в процессе управления «ОАО «Вяземский Молочный Завод».
Решение - центральный момент всего процесса управления.  Можно  сказать, что сутью профессии менеджера является принятие решений.
В  широком  смысле   это   понятие   включает   и   подготовку   решения (планирование),  в  узком  смысле   это   выбор   альтернативы.   В   рамках перспективного  планирования  принимаются  основополагающие   решения   (что делать?), затем в процессе текущего  планирования,  организации,  мотивации, координации, регулирования, изменений планов - решения в узком  смысле  (как делать?), хотя такая граница является условной.
 На «ОАО «Вяземский Молочный Завод» проблема решения специфична  давлением  сроков,  недостатком квалификации или информации для решения, ненадежностью методов,  склонностью менеджеров  к  рутине,  разногласиями  между  лицами,  принимающими  решение (ЛПР).  Все  виды  решений,  принимаемых  в   процессе   управления на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»,   можно классифицировать по многочисленным признакам:
1. по  объекту  решения   (ориентированные   на   цели   или   средства,
основополагающие структурные или ситуационные );
2. надежности  исходной  информации  (на  основе  надежной   информации, рисковые и ненадежные);
3. срокам действия последствий (долго-, средне-, краткосрочные);
4. связи  с   иерархией   планирования   (стратегические,   тактические,
оперативные);
5. частоте повторяемости (случайные, повторяющиеся, рутинные);
6. производственному охвату (для всей фирмы, узкоспециализированные);
7. числу решений в процессе их принятия (статические, динамические, одно-и многоступенчатые);
8. ЛПР  (единоличные,  групповые,  со  стороны  менеджеров,  со  стороны  исполнителей);
9. учету изменения данных (жесткие, гибкие);
10. независимости (автономные, дополняющие друг друга);
11. сложности (простые и сложные);
Таким образом, ВМЗ – одно из наиболее крупных предприятий в г. Вяземский . Решение - центральный момент всего процесса управления.  Можно  сказать, что сутью профессии менеджера является принятие решений. Для разработки и принятия наиболее важных и оптимальных решений необходимо знать каким образом в «ОАО «Вяземский Молочный Завод» поступает информация. Среди информационных источников в «ОАО «Вяземский Молочный Завод»  можно выделить: источники внутри самого предприятия(внутренние)  и публикуемые источники (внешние).Роль ВМЗ, как организации для общества состоит в том, что  люди (сотрудники) заняты трудом на предприятии как основными видом деятельности, люди включаются в совместно социально-значимую деятельностью, на предприятии растет производительность труда. Наиболее  типичные  решения,   принимаемые   менеджерами «ОАО «Вяземский Молочный Завод», можно классифицировать следующим образом :ситуационные, рутинные, ведомственные решения; решения средней сложности  (текущие  уточнения  области  деятельности, решения под  стрессом  и  при  давлении  сроков,  решения  в  исключительных случаях); инновационные и определяющие решения.

2.2  Процесс принятия управленческих решений «ОАО «Вяземский Молочный Завод»

Управленческое  решение – это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Принятие решений является основой управления на «ОАО «Вяземский Молочный Завод». Под управленческим решением на «ОАО «Вяземский Молочный Завод»понимается мыслительная деятельность субъектов управления, которая направлена на разрешение определённой проблемы – управленческой ситуации.
Выработка и принятие решений – это творческий процесс в деятельности руководителей «ОАО «Вяземский Молочный Завод», включающий:
1. выработку и постановку цели;
2. изучение проблемы на основе получаемой информации;
3. выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения;
4. обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы;
5. выбор и формулирование оптимального решения;
принятие решения;
6. конкретизация решения для его исполнителей;
7. контроль за ходом выполнения решения.
Рассмотрим принятие управленческих решений как процесса на «ОАО «Вяземский Молочный Завод», состоящего из трёх стадий: подготовка решения, принятие решения, реализация решения (см. Рис.1).
 
СОДЕРЖАНИЕ:

СТАДИИ:

 Рис.1. Стадии процесса принятия управленческих решений на  «ОАО «Вяземский Молочный Завод» .

 
На стадии подготовки управленческого решения на «ОАО «Вяземский Молочный Завод» проводится экономический анализ ситуации на микро- и макроуровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формулируются проблемы, требующие решения.
На стадии принятия решения на «ОАО «Вяземский Молочный Завод» осуществляются разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе многовариантных расчётов; отбор критериев выбора оптимального решения; выбор и принятие наилучшего решения.
На стадии реализации решения на «ОАО «ВМЗ» принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и даётся оценка полученного результата от выполнения решения. Каждое управленческое решение имеет свой конкретный результат, поэтому  целью управленческой деятельности является нахождение таких форм, методов, средств и инструментов, которые могли бы способствовать достижению оптимального результата в конкретных условиях и обстоятельствах.
Управленческие решения принимаемые на «ОАО «Вяземский Молочный Завод» могут быть обоснованными, принимаемыми на основе экономического анализа и многовариантного расчёта, и интуитивными, которые хотя и экономят время, но содержат в себе вероятность ошибок и неопределённость.
Принимаемые решения должны